科學有序恢複體育賽事（shì）和活動推動體育行業複工複（fù）產工作（zuò）方案

科學（xué）有序恢複體育賽事和活動，是在疫情防控常態化情況下（xià）發（fā）展體育事業、體育產業的必然要求。按照“外（wài）防輸入（rù）、內（nèi）防反彈（dàn）”的總體防控策略，根據（jù）黨中央、國務院關於複工（gōng）複產的有關要（yào）求，為科學、安全、有序、積極恢複體育（yù）賽事和活動，製定以下方案。

一、基本原則　

（一）堅持防控為先。把人民群眾生命安全和身體健康放（fàng）在首位，全麵落實疫情防控各項要（yào）求。

（二）堅持屬地管理。結合各地疫情（qíng）風（fēng）險等級（jí）和（hé）防控工作要求，積（jī）極穩妥有序恢複體育賽事和活（huó）動。明確賽事和活動承辦地主體責任，實（shí）施屬地管理。

（三）堅持（chí）科學施策。充分考（kǎo）慮項目特點、規模、場地和人群密度等因素，科（kē）學製定工作方（fāng）案和疫情防控方案。

（四）堅（jiān）持循序漸進（jìn）。先開放戶外場所，後開放室內場（chǎng）所；先開放無直接身體接觸類項目，後有序開放有接觸和身體對抗類項（xiàng）目。

（五）堅持動態調整。根據（jù）各地疫情風險等（děng）級變化和防控要求，製定體育賽事和（hé）活動疫情防控指南，動態調整完善賽事規模、觀（guān）眾數量等方麵（miàn）政策。建立熔斷機製，確保遇到突發疫（yì）情風險時能夠立刻中止相關賽事和活動，做好人員篩查隔離，有效防範疫情擴散，做到收放有序。

二、分類推進，有序恢複體育賽事和（hé）活動

疫情風險處於中、高等級地區原（yuán）則上暫不舉（jǔ）辦體育（yù）賽事和（hé）群體性全民健身活動（dòng）。低風險地區在科學評估（gū）疫情風險，堅決貫徹防控要求的前提下（xià），周（zhōu）密製定具體工作方案，經屬地政府和（hé）疫情防控領導機製審核評估後（hòu）組織實（shí）施，積極有（yǒu）序恢複體育賽（sài）事和活動。

（一）采取預約（yuē）、限流等方式，有序、全麵開放各類體育設施，開展群眾健身活（huó）動和小型分散的商業（yè）性、群眾（zhòng）性（xìng）體育賽（sài）事（shì）。

（二）采取改變賽事方式、空場比賽等措施，按照“一賽事一方案”要（yào）求，重啟中國足（zú）球協會超級聯賽等職業體（tǐ）育賽事。不邀請（qǐng）境外裁判員參加；對尚處境（jìng）外的運動員、教練員不要求近期返回，如返回須製（zhì）定專（zhuān）門的（de）防控方案，嚴格執行入境防控措施。

比賽地點的選（xuǎn）擇應綜合考慮當地疫情風險、防控壓力、接待能（néng）力、組織水平等因素，並征得屬地政府同意，及時總（zǒng）結經驗，形成具體化、可操作、可複製的工作方案，有序推廣。

（三）采取線上、線下（xià）等多種形（xíng）式，在封閉訓練（liàn）基地組織開展專業運動隊賽事。密切關注國際奧委會和（hé）各單項國（guó）際體育組織有（yǒu）關安排，積（jī）極、穩妥參與各項目奧運積分賽、資格賽等賽事，全麵做好東京奧運會備戰參賽工作。

（四（sì））科學應對西方國（guó）家“帶疫解封”產生的影響，切實做好（hǎo）北京冬奧會測試賽及相關（guān）籌備工作。審慎調整第十四屆全國冬運會、亞洲沙灘運動會等大型綜（zōng）合性運動會舉辦方案。除北京冬奧會（huì）測試賽等重要賽事外，今年內原則上不舉辦其他國際性體育賽事和活動。

三、抓緊抓細抓實疫情防控工作

（一（yī））加強聯防聯控。地方各級人民政（zhèng）府要切實（shí）負起領導責任，協（xié）調體育、衛生健康、公安等部門，建立（lì）體育賽事和活動相關風險研判、方（fāng）案審核、應急響應等工作機製，完善相關場館、酒店、餐廳、交通工具和人員的疫情防控（kòng）措施，賽前要組織專（zhuān）門（mén）培訓和演練。

（二）加強人員管控。對所有參與人員進（jìn）行風險評估和實名製管理，實（shí）行“健康碼”綠碼準入製度，做到核酸檢測全覆蓋，加強每日健（jiàn）康狀態監測，並根據屬地相關要求進行必要的（de）申報或者登記。

（三（sān））加（jiā）強（qiáng）防控力量。根據賽事和活動規模、項目特點、人群密度，配備足夠數量的醫護人員和防護物資，並對相（xiàng）關人員進行個人（rén）防護、消毒程序（xù）、測溫（wēn）登記、異常情況處（chù）置等培訓，確保各項防控措施落到（dào）實處。

（四）原則上（shàng）實行（háng）空場比賽。在落實防（fáng）疫措施前提下，逐步探索持有48小時內核酸檢測結果陰（yīn）性證明並嚴格自我隔離的觀眾現（xiàn）場觀賽，間隔就坐，總數不超過觀眾（zhòng）席容量的50%，視疫情風險等級和（hé）防控工作（zuò）情況，動態調整（zhěng）比例。

（五）優化賽事組織。簡化開閉幕（mù）式、頒獎儀式等賽（sài）事（shì）環節，減少人群聚集，合（hé）理規（guī）劃人員流線，采取觀眾區與運（yùn）動隊隔離措施，避免人員交叉。

（六）強化環境衛生。突出關鍵環節和重點領（lǐng）域，落實場地、器材防控（kòng）措施（shī），對賽場環境和空調係統進行徹底清潔，保證空氣流通，保障洗手設施正常運行，規（guī）範垃圾（jī）收（shōu）集處理，公共區域設置口罩回收箱，定期開展預防性消毒。

（七）加強應急處置。賽事和活動組織者要製定應（yīng）急處置預案（àn），與衛生健康、疾控等部門保持密切聯係，一旦發現有發熱等症狀（zhuàng）的人（rén）員要立即啟動應急預案。

四、組織保障（zhàng）

（一）壓實（shí）各方主體責任。各級體育主管部門要按照“誰主管、誰負責”原則，落實管（guǎn）理責任（rèn）。根據屬（shǔ）地疫情防（fáng）控工作要（yào）求，製定（dìng）細化（huà）本地區實施方案（àn）。強（qiáng）化事中監管，開（kāi）展必要的督查檢查，嚴控數量（liàng）和頻次，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕防控措（cuò）施"一刀切"、防控要求“層層加碼”。體育賽事和活動的主辦方、承辦方及場（chǎng）地設施經（jīng）營單位要按照各自職責，認（rèn）真落實疫情防控工作主體責（zé）任，科學製定防控工作方案和應急預案，做到“一（yī）賽一方案（àn）”，確保辦賽安全。體育賽事和活動的參加者要服從組織（zhī）者的管（guǎn）理，嚴格執行（háng）疫情防控措施，加強個人防護，主動配合做好（hǎo）身體（tǐ）健康檢測（cè）、信息登記等工作。

（二）加大政策扶持力度。地方各級人民政府要積極研究出台產業扶（fú）持政策，適（shì）當減免稅費、降低（dī）安保費用，通過政府購買服務等形式幫助相關企業克服（fú）疫情帶來（lái）的不利（lì）影響。

（三）加強宣傳教育科學引導。統籌做好科學有序恢複體育賽事和活（huó）動的宣傳報道（dào），做好（hǎo）政策解讀，避免誤讀、誤解。利用場館大屏、廣播、新媒體等媒介，廣泛宣傳普及疫情防控（kòng）知識，提高辦賽、參賽（sài）和觀賽等各類人員的防護（hù）意識和能力（lì），引導公眾安全依規參與體育活（huó）動；鼓勵群眾（zhòng）積極參加體育（yù）鍛煉，科學健身，養成（chéng）健康生活習慣；積極推廣各地好經驗、好做法，營造良好輿論氛圍。